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财政部对第13届全国人民代表大会第8447号提出的回答【爱游戏app官网下载】


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财政部对第13届全国人民代表大会第8447号提出的回答财社信[2019]第14号2019-7-8卢庆国代表:你提出的关于加大政府社会保障投入,减少企业社会保障负担的建议。经过认真研究,财政建议回答如下:一、近年来财政部多次与人力资源社会保障部合作降低或逐步降低社会保障费率的政策措施,一定程度上减轻了企业社会保障缴费负担。同时,考虑到经济下行压力加大,为进一步减轻企业负担,创造更公平的市场竞争环境,党中央、国务院决定,在改革社保缴费体制的同时,进一步降低社保费率。

社会保险

根据党中央、国务院的配置,财政部协助人力资源社会保障部等部门认真研究和测算了降低社会保险汇率的问题,起草了降低社会保险汇率的综合方案,国务院办公厅发行了降低社会保险汇率的综合方案的通知国发行〔2019〕13日,明确了员工基本养老保险公司汇率可以降低到16%,继续阶段性降低失业保险、工伤保险汇率的城镇非私营部门和城镇私营部门就业者的平均工资加权计算的全口径城镇部门就业者的平均工资作为核定员工资金的基本工资金,明确了降低个人经营保险、工资金的支付规定,不能为中央企业收费的实际支付规定数量。实施降低社会保险汇率综合方案,实质上降低企业社会保险缴费负担的工资水平低的员工缴费基数相应降低,缴费负担减轻,企业缴费负担也进一步减轻。下一步,我们将根据党中央、国务院的决策部署,积极配合人力资源社会保障部等有关部门,指导各地落实降低社会保险汇率综合方案的政策措施,确保企业特别是中小企业的社会保险缴费负担实质性下降,确保员工的社会保险待遇不受影响,按时全额支付。

二、社会保险工作整体布局建议近年来,各级财政根据党的十九大报告提出的全面建设复盖全国人民、城乡统一、权利清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系和兜底线、织密网、建设机制的目标要求,坚定推进各项改革,不断提高投入力,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感一是不断加大对社保和就业领域的支持力度。2014-2018年,全国一般公共预算社保和就业开支累计达到108081.5亿元,年均增长14.1%,比同期全国财政开支增长4.3个百分点。

国有资本

同时,社保和就业支出占财政总支出的比重逐年稳步提高,从2014年的10.5%增加到2018年的12.3%,5年增加了1.8个百分点。二是稳步推进部分国有资本充实社会保险基金。

降低

2017年11月,国务院发布国务院关于部分国有资本充实社会保险基金实施方案的通知国发〔2017〕49日,中央和地方国有和国有控股大中型企业、金融机构部分国有资本充实社会保险基金,转让比例统一为企业国有股份的10%,社会保险基金享受企业国有股份的收益权和处置权制度安排。根据相关工作的配置,财政部与有关部门积极开展相关工作,经过各方面的努力,现在转行考试的工作基本完成。在中央水平上,共完成了24家中央企业的计划,在地方水平上,浙江、云南两省的计划考试也完成了。

需要说明的是,国家作为持有人依法获得的应付利润等国有资本收益形成国有资本经营预算收入。根据国资国企改革的需要,中央国有资本经营预算除调入一般公共预算外,重点推进供给侧结构性改革,落实国家重点发展战略和资本注入,推进国有经济布局优化和结构调整,支持国有资本强化,继续解决国有企业历史遗留问题和相关改革成本支出等。

三是不断完善全国社保基金投资管理政策。全国社保基金是中央政府集中的社保公积金,主要用于人口老龄化高峰期养老保险等社保支出的补充、调剂,是老百姓的养命钱。基金投资必须满足相关投资规定,以确保安全和附加价值为中心,坚持以慎重稳定的原则开展投资运营。2001年12月,经国务院批准,财政部联合原劳动社保部印发全国社保基金投资管理暂行办法,明确全国社保基金投资范围限于银行存款、国债买卖等流动性好的金融工具。

降低

从2006年开始,全国社会保障基金增加了海外投资渠道。此后,为满足基金保值增值需求,全国社保基金投资渠道逐步扩大,涵盖企业债务、股票、优先股票、未上市股票、证券投资基金、产业和股票投资基金、信托贷款项目等。全国社保基金在依法合规、风险可控的基础上,投资上市公司股票,进行海外投资等,可以实现基金资产的保值增值。下一步,我们将根据党中央、国务院的决策部署,继续加大社会保障投入力度,与有关部门继续划转部分国有资本充实社会保障基金,进一步完善全国社会保障基金投资管理政策。

感谢您对财政工作的关心和支持。欢迎提出宝贵的建议。联系人和电话:财政部社会保障部010-68551486财政部2019年7月8日。


本文关键词:社会保障,爱游戏app官网下载,社会保险,汇率,负担,基金

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